《中国食品与养分繁荣原则（2014—2020年）》一经国务院赞帮，现印发给你们，请郑重贯彻实践。

　　近年来，我国农产物归纳分娩才具稳步提升，食品供需根本均衡，食物和平状态总体稳固向好，住民养分强壮状态显明改良，食品与养分繁荣功劳明显。不过，我国食品分娩还不行符合养分需求，住民养分亏空与过剩并存，养分与强壮常识缺乏饮食，务必惹起高度着重。为保证食品有用供应，优化食品组织，加强住民养分改良，特拟定基础则。

　　以表面、“三个代表”主要思思、科学繁荣观为指挥，适应各族国民过上更好存在的新等候，把保证食品有用供应、推进养分平衡繁荣、兼顾谐和分娩与消费举动合键职业，把中心产物、中心区域、中心人群举动打破口，效力胀励食品与养分繁荣形式转移，效力营造厉行俭朴、抗议华侈的精良社会风气，效力擢升国民强壮程度，为完全筑成幼康社会供应主要撑持。

　　僵持食品数目与质料并重。实行以我为主、存身国内、确保产能、适度进口饮食、科技撑持的国度粮食和平策略。正在着重食品数主意同时，尤其器重品德和质料和平，增强优质专用新种类的研发与推论，提升优质食品比重，达成食品分娩数目与组织、质料与效益相同一。

　　僵持分娩与消费谐和繁荣。敷裕阐发商场机造的感化，以摩登养分理念领导食品合理消费，慢慢酿成以养分需求为导向的摩登食品家当编造，推进分娩、消费、养分、强壮谐和繁荣。

　　僵持传承与改进有机同一。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的优异伙食古板，偏护拥有区域特点的伙食形式，改进兴盛中华饮食文明，合理吸收表洋伙食组织的益处，完全擢升伙食养分科技撑持程度。

　　僵持领导与干扰有用联络。普及公家养分常识，领导科学合理伙食，防守和驾御养分性疾病；针对分别区域、分别人群的食品与养分需求，采用分别化的干扰步伐，改良食品与养分组织。

　　食品分娩量方针。确保谷物根本自给、口粮绝对和平，完全擢升食品德料，优化种类组织，稳步巩固食品供应才具。到2020年，宇宙粮食产量稳固正在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物平分娩稳固繁荣。

　　食物工业繁荣方针。加快兴办家当特点显明、集群上风卓绝、组织结构合理的摩登食物加工家当编造，酿成一批品牌声誉好、产物德料高、中央比赛力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年，古板食物加工水准大幅提升，食物加工本事程度显明擢升，宇宙食物工业增长值年均拉长速率坚持正在10%以上。

　　食品消费量方针。推论伙食组织多样化的强壮消费形式，驾御食用油和盐的消费量。到2020年，宇宙人均终年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤、蔬菜140公斤、生果60公斤。

　　养分素摄入量方针。保证优裕的能量和卵白质摄入量，驾御脂肪摄入量，坚持适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，宇宙人均逐日摄入能量2200—2300千卡，个中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，个中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量根本到达住民强壮需求。

　　养分性疾病驾御方针。根本撤消养分不良景色，驾御养分性疾病拉长。到2020年，宇宙5岁以下儿童发展拙笨率驾御正在7%以下；全人群血虚率驾御正在10%以下，个中，孕产妇血虚率驾御正在17%以下，晚年人血虚率驾御正在15%以下，5岁以下儿童血虚率驾御正在12%以下；住民超重、肥胖和血脂分表率的拉长速率显明低落。

　　（一）修筑供应稳固、运行高效、监控有力的食品数目保证编造。稳固耕地面积，加快高准绳农田兴办，主动调剂农业组织，提升粮食等主要农产物归纳分娩才具。鼎力繁荣畜牧业，提升牛肉、羊肉、禽肉供应比重。鼎力繁荣海洋经济，保证水产物供应。广辟食品资源，因地造宜繁荣杂粮、木本粮油平分娩。鼎力繁荣农产物贮藏、保鲜等产地初加工。主动促进物联网等音信本事操纵，增强商场收集和配送任事编造兴办，加快酿成和平卫生、结构合理的摩登食品商场贯通编造。增强农产物数目和平智能说明与监测预警，健康中心、地方和企业三级食用农产物收储编造，巩固宏观调控才具。尤其主动地欺骗国际农产物商场和农业资源，有用调剂和填补国内食品供应。

　　（二）修筑准绳健康、编造完整、囚禁到位的食品德料保证编造。树立最端庄的笼罩全历程的食品和平囚禁轨造，健康各式食品准绳，落实地方当局属地打点和分娩规划主体仔肩，模范食品分娩、加工和出卖行径。加快促进原料准绳化基地兴办，聚合创筑一批园艺作物准绳园饮食、畜禽养殖准绳化树范场、水产准绳化强壮养殖树范场和农业准绳化树范县。完好进入品打点轨造，增强农产物德料和平囚禁，促进农产物德料和平囚禁树范县创筑行动。促进食品分娩、加工和贯通企业诚信轨造兴办，加大对失信企业责罚力度，巩固企业诚信规划认识饮食。增强食品和平音信共享与群多打点编造兴办，健康敏捷反映机造，增强应急措置饮食，加强舆情监视和领导。

　　（三）修筑按期监测、分类指挥、领导消费的住民养分改良编造。树立健康住民食品与养分监测打点轨造，增强监测和音信说明。对中心区域、中心人群实行养分干扰，着重处置微量养分素缺乏、一面人群油脂摄入过多等题目。发展多种阵势的养分教养，领导住民酿成科学的伙食风俗，促进强壮饮食文明兴办。

　　1.优质食用农产物。完全实行食用农产物准绳化分娩，擢升“米袋子”和“菜篮子”产物德料。鼎力繁荣无公害农产物和绿色食物分娩、规划，因地造宜繁荣有机食物，做好农产物地舆标记作事。主动造就拥有区域特点的农产物品牌，端庄偏护产地境遇。

　　2.容易养分加工食物。加快繁荣契合养分科学请乞降食物和平准绳的容易食物、养分早餐、速餐食物、疗养食物等新型加工食物，一直增长伙食成品供应品种。加强对主食类加工产物的养分科学指挥，增强养分早餐及速餐食物聚合分娩、配送、出卖编造兴办，促进主食工业化、领域化繁荣。繁荣养分加强食物和保健食物，推进住民养分改良。加快古板食物分娩的工业化改造，促进农产物归纳拓荒与欺骗。

　　3.奶类与大豆食物。扶植奶源基地兴办，加强奶业商场囚禁，造就乳品消费商场，增强奶业各合头衔尾，促进摩登奶业兴办。敷裕阐发我国古板大豆资源上风，加健旺豆种质资源研讨和新种类造就，扶植国内大豆家当繁荣，加健旺豆分娩与精粹加工的科学研讨，实行古板大豆成品的工艺改造，拓荒新型大豆食物，促进大豆成品领域化分娩。

　　1.困苦区域。采用扶植与拓荒相联络的形式，提升困苦区域住民的食品消费程度。改进养分改良形式，合理拓荒欺骗本地食品资源。策动社会各界加入扶贫拓荒，采用养分干扰步伐，达成困苦人丁食品与养分的根本保证和慢慢改良。

　　2.村落区域。加快村落经济社会繁荣，增长农夫收入。增强村落商贸与贯通根基方法兴办，将城镇摩登贯通业向开阔村落区域延迟，促进“万村千乡”商场工程，拓荒村落食品商场，容易村落住民置备食品。

　　3.活感人群聚合及新型城镇化区域。改良表来务工职员的饮食要求，增强对正在表就餐职员及新型城镇化区域住民伙食指挥，创议文雅存在形式和合理伙食形式，驾御高能量、高脂肪、高盐饮食，低落养分性疾病发病率。

　　1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，中心改良低收入人群妊妇伙食中钙、铁、锌和维生素A摄入亏空的状态，防守中高收入人群妊妇因伙食不对理而导致的肥胖、重大儿等养分性疾病。鼎力创议母乳喂养，着重村落区域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分填补，增强母乳代用品和婴幼儿食物质料囚禁。

　　2.儿童青少年。效力低落村落儿童青少年发展拙笨、缺铁性血虚的产生率，做好村落留守儿童养分保证作事。禁止城镇儿童青少年超重、肥胖拉长态势。将食品与养分常识纳入中幼学课程，增强对先生、家长的养分教养和对学生食堂及学生养分派餐单元的指挥，领导学生养成科学的饮食风俗。加强养分干扰，加大蛋奶供应，保证食品与养分需求。

　　3.晚年人。研讨拓荒适合晚年人身体强壮必要的食品产物，中心繁荣养分加强食物和低盐、低脂食品。发展晚年人养分监测与伙食领导，科学指挥晚年人填补养分、合理饮食，提升晚年人存在质料和强壮程度。

　　（一）完全普及伙食养分和强壮常识。增强对住民食品与养分的指挥，提升全民养分认识，倡导强壮存在形式，创办科学饮食理念。研讨设立公家“养分日”。发展食品与养分常识进村（社区）入户行动，增强养分和强壮教养。发表适宜分别人群特征的伙食指南，按期正在市集、超市、车站、机场等人流聚合地发放。阐发合键媒体对食品与养分常识举办公益散布的主渠道感化，巩固养分常识撒布的科学性。加大对食品与养分工作繁荣的进入，增强贯通、餐饮任事等根基方法兴办。

　　（二）增强食品分娩与供应。完全落实“米袋子”省长担负造和“菜篮子”市长担负造，加强地方国民当局的食品和平仔肩。加大对食用农产物分娩的接济力度，偏护农夫繁荣分娩的主动性。加大对食品加工、贯通周围的扶植力度，胀吹主产区繁荣食品加工业，接济大中都市食物加工配送中央兴办，繁荣配合配送、同一配送。增强农业生态境遇偏护，有用解决面源污染。接济到境表希奇是与周边国度发展互利共赢的农业分娩和进出口团结。

　　（三）加大养分监测与干扰。发展宇宙住民养分与根本强壮监测作事，举办食品消费探问，按期发表中国住民食品消费与养分强壮状态呈文，领导住民改良食品与养分状态。加大财务进入，改良老少边穷区域的中幼学校和幼儿园就餐境遇。

　　（四）促进食品与养分法造化打点。捏紧举办食品与养分合连功令规矩的研讨作事，当令发展养分改良条例的立法作事。针对食品与养分的卓绝题目，依法模范食品分娩规划行动，发展专项解决整饬，营造和平、诚信、平允的商场境遇。改进食品与养分司法监视，提升行政囚禁效劳。发扬勤俭俭朴的古板良习，酿成厉行俭朴、抗议华侈的精良社会风气。

　　（五）加快食品与养分科技改进。针对食品、养分和强壮周围的庞大需求，领导企业加大食品与养分科技进入，增强对食品与养分中心周围和环节合头的研讨。增强对新食品资源拓荒和食品和平危害说明本事的研讨，正在科技改进中提升食品和平程度。增强食品和平监测预警本事研讨，推进食品和平音信监测预警体例兴办。深切研讨食品、养分和强壮的合联，实时修订住民伙食养分素参考摄入量准绳。

　　（六）增强构造率领和筹议指挥。由农业部、卫生存生委牵头，繁荣革新委、教养部、科技部、工业和音信化部、财务部、商务部、食物药品囚禁总局、林业局等部分列入，树立部际谐和机造，做好基础则实行作事。延续阐发国度食品与养分筹议委员会的议事筹议感化，实时向当局供应决定筹议成见。省级国民当局要按照基础则确立的方针、职业和中心，联络本区域本质，拟定本地食品与养分繁荣实行规划。国务院办公厅合于印发中国食品与饮食养分发扬大纲（2014—2020年）的告诉